Homme politique radical essentiel des années 10 aux années 30, il exerça un très grand nombre de fonctions publiques : député, sénateur, ministre un très grand nombre de fois (à l’Instruction, à l’Intérieur, à la Justice), il fut remarqué dans sa bonne gestion de l’Algérie (dont il fut gouverneur général de 1921 à 1925) et du Maroc (Résident général de 1925 à 1929), ce qui lui fit obtenit le poste de ministre des Colonies, portefeuille qu’il garda lorsque, consécration de sa carrière, il devint un éphémère président du Conseil en 1930.
